Besoins de financement
Dernière modification: 31 mai 2022
Le bilan des réalisations de la 1er CDN révèle que les financements de l’adaptation engagés durant la période 2015-2019 sont insuffisants par rapport aux besoins. Les besoins de la CDN révisée sont estimés suivant deux méthodes : l’approche bottom-up qui repose sur la somme des coûts des mesures prioritaires d’adaptation estimées par les secteurs et l’approche top-down qui estime les besoins d’adaptation à 1 % du PIB.
Besoins estimés par les secteurs
À la suite des consultations sectorielles menées durant le premier semestre 2021 (approche bottom -up), les besoins en financement estimés pour la période 2021-2030 s’élèvent à plus de 2.852 millions de USD. Sur une base annuelle, comparée à la 1er CDN, les besoins doublent (285 millions / an versus 127 millions). Bien que cet accroissement des besoins soit important, il n’en est pas moins largement sous-estimé étant donné que tous les besoins n’ont pas pu être comptabilisés à la suite des consultations (en particulier les besoins sectoriels liés à la résilience sociale, sanitaire et économique).
Récapitulatif des besoins de financement de l’adaptation estimés par les secteurs (approche bottom up) (en millions USD durant la période 2021-2030)
| Besoins de financement des mesures d’adaptation (en millions USD) | Domestique | International | Total |
|---|---|---|---|
| Résilience alimentaire | 160,56 | 438,84 | 599,40 |
| Résilience hydrique | 143,93 | 510,84 | 654,77 |
| Résilience sociale | - | 1,50 | 1,50 |
| Résilience territoriale | 734,40 | 373,32 | 1.107,72 |
| Résilience économique | 57,78 | 142,02 | 199,80 |
| Résilience sanitaire | 0,18 | 3,22 | 3,40 |
| Résilience écologique | 32,00 | 53,5 | 85,5 |
| Résilience aux catastrophes naturelles | 80 | 120 | 200 |
| Total sur la période 2021-2030 | 1.208,85 | 1.643,24 | 2.852,09 |
| Total / an | 285,21 | ||
| Pour rappel : besoins de financement de la 1er CDN | |||
| Total sur la période 2021-2030 | - | - | 1.916,00 |
| Total / an | 127,73 | ||
Besoins estimés à partir d’indicateurs macro-économiques
En tenant compte des simulations globales des besoins en adaptation développées par l’UNEP (approche top down tirée de l’Adaptation Gap Report), les besoins en financement de la Tunisie pour répondre au niveau élevé de risques climatiques attendus pourraient s’élever à plus de 400 millions d’USD dès 2021 (soit près de 2 % du budget national ou encore 1% du Produit intérieur brut) pour atteindre le coût annuel de 475 millions d’USD à l’horizon 2030. En se basant sur ces simulations annuelles, les besoins en financement pour la période 2021-2030 pourraient s’élever à plus de 4 361 millions d’USD.
Récapitulatif des besoins de financement de l’adaptation (approche top-down) (en millions USD durant la période 2021-2030)
| Année | Budget national | Besoins de financement (Millions USD) | % Besoins / Budget National |
|
| Croissance annuelle | (Millions USD) | |||
| 2021 | 1,8% | 20.036 | 401 | 2% |
| 2022 | 1,8% | 20.397 | 408 | 2% |
| 2023 | 1,8% | 20.764 | 415 | 2% |
| 2024 | 1,8% | 21.138 | 423 | 2% |
| 2025 | 1,8% | 21.518 | 430 | 2% |
| 2026 | 2,0% | 21.948 | 439 | 2% |
| 2027 | 2,0% | 22.387 | 448 | 2% |
| 2028 | 2,0% | 22.835 | 457 | 2% |
| 2029 | 2,0% | 23.292 | 466 | 2% |
| 2030 | 2,0% | 23.758 | 475 | 2% |
| Total | 4.361 | |||
Bien qu’il soit encore difficile d’estimer le surcoût que tout retard de financement engendrerait – y compris le retard dans la mise en œuvre des mesures d’atténuation qui aura un impact sur l’amplitude des mesures d’adaptation – il est unanimement reconnu que plus un pays tarde à investir dans sa trajectoire bas carbone et de résilience, plus élevés seront les coûts pour s’adapter aux effets du changement climatique de ce pays. En termes macro-économiques, cela pourrait se chiffrer pour la Tunisie par un doublement des besoins en financement de l’adaptation qui passeraient dès 2050 à 3-4% du budget national soit plus de 1 Milliard d’USD / an.
Appui international prioritaire requis
Sans négliger l’importance des sources de financement domestiques et privées, les apports financiers internationaux des PTF devront jouer un rôle très significatif. Les apports prioritaires (de l’ordre de 60 % des besoins en financement) devraient s’élever à plus de 240 millions USD / an dès 2021 pour atteindre plus de 285 millions USD / an dès 2030.
Stratégie Nationale de Résilience au Changement Climatique et Objectifs à long termes (2050)
La Stratégie Nationale de Résilience au Changement Climatique(SNRCC) repose sur un ensemble de 10 axes dont 6 sont à caractère sectoriel alors que les 4 restants sont transversaux.
Axes sectoriels
Les axes sectoriels sont ceux déjà identifiés dans le cadre de la CDN, ils sont formulés comme suit :
- Axe 1 : Promouvoir une agriculture résiliente au CC, rémunératrice et respectueuse des équilibres écologiques
- Axe 2 : Transformer le secteur de la pêche pour assurer durablement la sécurité alimentaire, améliorer la gouvernance de la biodiversité et offrir aux acteurs des revenus décents
- Axe 3 : Limiter les impacts du CC sur les ressources en eau et transformer le modèle de gestion pour satisfaire les besoins hydriques
- Axe 4 : Limiter les impacts du changement climatique sur le littoral et assurer la résilience de la frange côtière et de l’activité économique à long terme
- Axe 5 : Maitriser les risques sanitaires liés au CC et intégrer leur prise en charge dans le système sanitaire
- Axe 6 : Limiter les impacts du CC sur le tourisme balnéaire et transformer le modèle touristique de la Tunisie à travers une conversion progressive vers une nouvelle offre durable et inclusive
Axes transversaux
Pour accompagner les enjeux de l’adaptation auxquels les parties prenantes devront faire face dans la mise en œuvre sectorielle des mesures d’adaptation, il conviendra de mettre en place des mesures d’accompagnement à travers cinq axes transversaux majeurs :
- Axe (transversal) 7 : Renforcer la gouvernance institutionnelle de l’adaptation en Tunisie, la sensibilisation et les capacités des acteurs à planifier et mettre en œuvre les actions d’adaptation aux CC
- Axe (transversal) 8 : Mobiliser les financements nécessaires pour l’adaptation
- Axe (transversal) 9 : Développer et diffuser la recherche et l’innovation en soutien à l’adaptation
- Axe (transversal) 10 : Réduire les disparités territoriales et sociales en faveur d’un développement résilient plus juste
Plan d’action de la SNRCC
Axe1 : Promouvoir une agriculture résiliente au CC, rémunératrice et respectueuse des équilibres écologiques
| Orientation Stratégique 1 : Développer une agriculture résiliente au changement climatique, durable, qui nourrit la population et respecte l’environnement |
Domaine : Agriculture, oasis et élevages
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Améliorer la résilience des systèmes de productions agricoles et de l’élevage aux effets du changement climatique et aux phénomènes extrêmes par l’adaptation culturale (espèces, races et variétés), la promotion des systèmes de production durables, l’intégration agriculture/élevage, l’organisation des filières et la régulation des marchés et la diversification des formes de valorisation des ressources disponibles.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Opérer une migration assistée des systèmes de productions agricoles et des élevages vers les territoires favorables, encourager les espèces, races et variétés autochtones résilientes et mettre en place un système intégré et efficace de gestion des risques et d’équité climatique.
| Orientation Stratégique 2 : Améliorer la gouvernance des ressources naturelles, augmenter leur résilience au changement climatique et renforcer les biens et services des écosystèmes |
Domaine : Forêts, parcours, steppes, aires protégées et zones humides
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Actualiser et moderniser les modes de planification, gestion et valorisation des espaces et ressources naturelles et associer les populations locales dans leur gestion.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Intégrer de manière systématique les effets du changement climatique et les phénomènes extrêmes dans la planification, la gestion et la valorisation des ressources naturelles, digitaliser et partager les données et informations avec tous les acteurs.
| Orientation Stratégique 3 : Œuvrer en faveur de la neutralité en matière de dégradation des terres, réhabiliter les sols et améliorer leur capacité de rétention |
Domaine : Les terres agricoles ou non (sols) et les paysages dégradés
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Réhabiliter les terres dégradées dans les territoires concernés par les projets en cours et ceux envisagés.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Atteindre la cible nationale en matière de NDT, réhabiliter les terres dégradées et améliorer les aptitudes de production des sols de Tunisie.
| Orientation Stratégique 4 : Renforcer l’autonomisation économique et sociale des petits paysans et de leurs groupements et les aider à faire face aux risques climatiques |
Domaine : Les paysans et paysannes vulnérables
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Améliorer les conditions de vie des groupes vulnérables et leurs accès aux marchés (du travail, …) pour mieux faire face aux effets du CC.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Autonomisation économique et sociale des groupes vulnérables, des femmes et des jeunes ruraux et leur inclusion dans des économies locales viables.
Axe 2 : Transformer le secteur de la pêche pour assurer durablement la sécurité alimentaire, améliorer la gouvernance de la biodiversité et offrir aux acteurs des revenus décents
| Orientation Stratégique 1 : Innover et adapter de nouveaux modes de planification et de gestion de la pêche et de l’aquaculture qui intègrent les effets du changement climatique et améliorent la résilience du secteur |
Domaine : Infrastructures, pêche, aquaculture, produits et services du secteur
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Limiter les impacts du CC sur le secteur de la pêche, de l’aquaculture et les écosystèmes naturels en continuant à opérer le développement avec la même cadence, en termes de niveau des réalisations, tout en profitant des possibilités d’intégration du changement climatique dans les processus de planification classiques permises par les initiatives en cours ou envisagées.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Maîtriser les impacts du CC sur le secteur de la pêche, de l’aquaculture et les écosystèmes naturels, opérer une politique transformationnelle qui renforce leur résilience et maintient voire augmente les biens et services qu’ils procurent à l’environnement, aux sociétés et à l’économie nationale.
| Orientation Stratégique 2 : Développer des zones d’expérimentation en faveur de la conservation de la biodiversité et une compensation des pertes des produits de la pêche à pied et des cherafis |
Domaine : Biodiversité marine, équilibre écologique et espèces autochtones
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Des écosystèmes marins plus résilients aux effets du changement climatique, maintien des niveaux actuels de gestion/conservation des espaces et des ressources et du niveau de leur intégration/valorisation par les groupes d’intérêts (pêcheurs) avec une intégration progressive du CC dans la planification.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Anticiper les risques des extrêmes climatiques et accompagner la transformation des écosystèmes marins et lagunaires vers une meilleure résilience et une multifonctionnalité qui améliorent les biens et services écosystémiques/co-bénéfices rendus.
| Orientation Stratégique 3 : Agir en faveur de l’amélioration de la résilience des petits et moyens pêcheurs aux effets du CC en considérant le genre |
Domaine : Pêcheurs, pêcheuses et autres acteurs du secteur
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Opérer une meilleure valorisation des productions des petits pêcheurs, l’appui à une économie locale inclusive, une meilleure implication des groupes vulnérables : pauvres, femmes, jeunes, … et une intégration progressive du changement climatique dans la planification.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Reconnaitre la pêche artisanale, renforcer les soutiens, orienter et accompagner (formations, apprentissages, financements, conseils, …) les groupes vulnérables vers d’autres métiers pour améliorer leurs revenus.
Axe 3 : Limiter les impacts du CC sur les ressources en eau et transformer le modèle de gestion pour satisfaire les besoins hydriques
| Orientation Stratégique 1 : Rationaliser la gestion des ressources en eau conventionnelles, optimiser l’adaptation des écosystèmes au CC et prévenir les conflits d’usage |
Domaine : Eau conventionnelle
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Mobilisation rationnelle des ressources en eau et sécurisation de l’alimentation en eau potable des populations.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Utilisation efficiente des ressources en eau et prévention des conflits d’usage
| Orientation Stratégique 2 : Massifier l’utilisation des eaux non conventionnelles en vue d’accélérer la résilience au CC |
Domaine : Eau non conventionnelle
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) Optimisation du taux d’utilisation des eaux usées traitées, des eaux saumâtres et des eaux de mer dessalées.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Promotion et valorisation des eaux usées traitées dans le processus de renforcement de la résilience au CC.
| Orientation Stratégique 3 : Adapter la gouvernance des ressources en eau en termes d’approches et de solutions technologiques innovantes afin de répondre plus efficacement aux défis du CC |
Domaine : Gouvernance dans un contexte de CC
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Maintien d’une gouvernance durable, inclusive et équitable des ressources en eau en dépit des impacts néfastes du CC
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Instauration d’une gouvernance innovante intégrant les enjeux du changement climatique et utilisant des technologies développées
Axe 4 : Limiter les impacts du changement climatique sur le littoral et assurer la résilience de la frange côtière et de l’activité économique à long terme
| Orientation Stratégique 1 : Mettre en place un dispositif de suivi et d’évaluation du littoral |
Domaine : Océanographie marine
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Renforcer et innover le réseau de surveillance du littoral
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Migrer vers une gestion durable du littoral à travers la valorisation des nouvelles données du réseau de surveillance du littoral
| Orientation Stratégique 2 : Renforcer la capacité physique d’adaptation du trait de côte |
Domaine : Erosion côtière
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Protéger les secteurs menacés par l’érosion marine
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Préserver et conserver les secteurs côtiers stables et à paysages particuliers
| Orientation Stratégique 3 : Préserver et restaurer les écosystèmes littoraux |
Domaine : Ecosystèmes littoraux
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Adopter une approche d’adaptation curative en accordant la priorité aux écosystèmes littoraux fragiles
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Changer de paradigme en instaurant une adaptation préventive des écosystèmes littoraux et de leurs services écosystémiques
| Orientation Stratégique 4 : Renforcer le dispositif juridique par le concept CC |
Domaine : Réglementation
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Intégrer les enjeux liés au CC et à l’ENM dans la réglementation
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Innover le dispositif juridique actuel en intégrant de nouveaux concepts en relation avec l’ENM
Axe 5 : Les risques sanitaires liés au CC sont maîtrisés et leur prise en charge par le système de santé est effective et efficace
| Orientation Stratégique 1 : Renforcer la surveillance des maladies climato-sensibles et développer la capacité de détection précoce et d’alerte rapide des phénomènes à potentiel épidémique. |
Domaine : Surveillance des maladies et phénomènes à potentiel épidémique
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Les dispositifs actuels de surveillance des maladies climato-sensibles, de détection précoce et d’alerte épidémique sont réformés, consolidés et rendus plus opérationnels
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Les systèmes de surveillance des maladies climato-sensibles, de détection précoce et d’alerte épidémique seront hautement performants, et bâtis sur la mise en commun des dispositifs intersectoriels.
| Orientation Stratégique 2 : Développer les capacités du système de santé et l’habiliter pour faire face aux risques sanitaires liés au CC notamment pour les franges vulnérables de la population et celles vivants dans des conditions de précarité. |
Domaine : Prise en charge des risques sanitaires liés au CC
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Disposer de moyens humains compétents et d’outils techniques appropriés dans la gestion des risques sanitaires liés au CC. Le système de santé sera bien préparé pour faire face à ces effets.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Le système de la santé change de paradigme, à travers une migration d’une gestion de crise à une gestion des risques sanitaires liés au CC.
| Orientation Stratégique 3 : Renforcer le rôle de la santé en matière de leadership et de collaboration intersectorielle et promouvoir la recherche appliquée. |
Domaine : Collaboration intersectorielle et recherche
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : La composante CC sera incluse dans tous les projets de développement et des actions multisectorielles communes d’adaptation seront mises en place.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Institutionnaliser la collaboration intersectorielle par des textes réglementaires et des procédures organisationnelles.
Axe 6 : Limiter les impacts du CC sur le tourisme balnéaire et transformer le modèle touristique de la Tunisie à travers une conversion et progressive vers une nouvelle offre durable et inclusive
| Orientation Stratégique 1 : Augmenter la résilience du tourisme balnéaire et assurer son développement inclusif |
Domaine : tourisme balnéaire
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Développer un tourisme balnéaire plus résilient au changement climatique et qui répond aux objectifs de développement durable
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Accompagner les acteurs actuels les plus vulnérables à la reconversion progressive de leurs projets de tourisme balnéaire en d’autres activités touristiques plus durables
| Orientation Stratégique 2 : Maîtriser l’usage des ressources en eau et en énergie |
Domaine : Gestion durable des ressources
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Atténuer les pressions exercées par le CC sur l’accès aux ressources naturelles et garantir une optimisation d’usage.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Inciter et appuyer les acteurs du secteur à investir lourdement dans des solutions d’approvisionnement durable en eau et en énergie renouvelable et opter pour des solutions technologiques efficientes et durables
| Orientation Stratégique 3 : Améliorer l’attractivité des territoires avec un accès plus fluide aux femmes et jeunes entrepreneurs locaux |
Domaine : Attractivité et inclusion sociale
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Mettre en place les conditions cadres pour des territoires attractifs en termes d’activités touristiques
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Valoriser les territoires attractifs à travers l’implantation progressive d’activités touristiques durables et responsables.
Axe 7 : Renforcer la gouvernance institutionnelle de l’adaptation, la sensibilisation et les capacités des acteurs à planifier et mettre en œuvre les actions d’adaptation aux CC
| Orientation Stratégique 1 : Renforcer le cadre réglementaire et les arrangements |
Domaine : Cadre réglementaire
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Prendre en compte les enjeux climatiques dans les politiques publiques et les arrangements institutionnels pour la mise en œuvre de ces politiques.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Valoriser les acquis réalisés sur le court à moyen termes (2021-2030) afin de changer de paradigme dans l’adaptation au CC à travers la mise en place d’arrangements institutionnels appropriés pour une gouvernance climatique alignée aux objectifs de l’accord de Paris sur le climat.
| Orientation Stratégique 2 : Sensibiliser et informer sur les approches communes et renforcer les capacités dans le domaine de l’adaptation incrémentale à l’adaptation transformationnelle |
Domaine : Sensibilisation et renforcement de capacités
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Renforcer les capacités, la communication et la sensibilisation à l’adaptation.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Renforcements à poursuivre.
Axe 8 : Mobiliser les financements nécessaires pour l’adaptation
| Orientation Stratégique 1 : Mobiliser les financements publics et privés |
Domaine : Financements publics/privés
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Augmenter les financements publics et privés dans l’adaptation.
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Valoriser les acquis réalisés sur le court à moyen termes (2021-2030) afin de changer de paradigme dans le financement de l’adaptation à travers la mise en place d’un Fonds National d’Adaptation aligné aux objectifs de le finance durable (Accord de Paris).
| Orientation Stratégique 2 : Orienter les flux financiers domestiques vers le financement durable |
Domaine : Flux financiers
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Mettre en place des mesures incitatives visant à aligner les flux financiers domestiques vers la finance durable
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Valoriser les acquis réalisés sur le court à moyen termes (2021-2030) afin de changer de paradigme dans l’orientation des flux domestiques
Axe 9 : Développer et diffuser la recherche et l’innovation en soutien à l’adaptation
| Orientation Stratégique 1 : Renforcer l’utilisation des données, produits et services climatiques aux fins de l’adaptation |
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Consolider l’utilisation de l’information météorologique / climatique en vue d’optimiser la prise de décision en relation avec l’adaptation au Changement Climatique
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Valoriser les acquis réalisés sur le court à moyen termes (2021-2030) afin de changer de paradigme dans l’adaptation au CC à travers la mise en place et l’utilisation de services climatiques appropriés
| Orientation Stratégique 2 : Développer la recherche et l’innovation en soutien à l’adaptation |
Domaine : Recherche&Innovation
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) : Développer et diffuser la recherche et l’innovation en soutien à l’adaptation
- Objectif pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Mettre à échelle et généraliser les résultats de la recherche et les outils innovants en matière d’adaptation aux CC
Axe 10 : Réduire les inégalités territoriales et sociales induites par le changement climatique et promouvoir un développement résilient, inclusif, juste et équitable
| Orientation Stratégique 1 : Réduire les disparités territoriales en intégrant les risques du changement climatique dans l’aménagement du territoire et dans ses outils de planification |
Domaine : Planification territoriale
Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) et transformationnelle (2031-2050) : mettre en place d’un cadre national d’adaptation au CC, avec un éclairage AT et intégrer dans les processus de planification territoriale de la dimension CC.
| Orientation Stratégique 2 : Mise en place d’un système urbain résilient et durable |
Domaines : Planification locale et urbaine & Ville et urbanisme
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) et pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : intégrer dans les plans de planification urbaine locaux des problématiques liées au CC et adopter un développement urbain résilient
| Orientation Stratégique 3 : Réduire les disparités sociales en intégrant la dimension genre dans les mesures d’adaptation au CC, en faisant évoluer les structures et les relations de pouvoir |
Domaine : Genre et inclusion sociale
- Objectif pour l’adaptation incrémentale (2021-2030) et pour l’adaptation transformationnelle (2031-2050) : Renforcer la capacité d’agir des hommes et femmes avec leur diversité sociale à s’adapter d’une matière équitable dans la lutte contre le CC et faire évoluer les structures et les relations de pouvoirs.
Le Programme d’action d’adaptation au changement climatique
Objectif du PNA
Le PNA constituera un document de stratégie nationale pour accompagner le gouvernement et les acteurs dans leur démarche d’adaptation aux CC.
Un cadre pour guider la coordination et la mise en œuvre des initiatives d’adaptation en Tunisie
L’objectif principal est d’intégrer les risques des CC et les besoins en adaptation dans la planification et le financement du développement, et devrait donc s’aligner sur les priorités de développement du pays.
Principaux Éléments et étapes du processus des Plans nationaux d’adaptation
A : Travail préparatoire et prise en compte des lacunes
1. Lancement du processus des plans nationaux d’adaptation (PNA)
2. Recensement: identication des informations disponibles sur les incidences des changements climatiques, la vulnérabilité et l’adaptation; évaluation des lacunes et des besoins liés à l’instauration d’un environnement propice pour le processus PNA
3. Gestion des lacunes en matière de capacités et des faiblesses liées au processus PNA
4. Évaluation itérative complète des besoins en matière de développement et des facteurs de vulnérabilité au climat
B : Éléments de la phase préparatoire
1. Analyse des scénarios climatiques actuels et des scénarios d’évolution du climat
2. Évaluation des facteurs de vulnérabilité au climat et identi cation des options d’adaptation aux niveaux sectoriel, infranational et national ainsi qu’à tout autre niveau pertinent
3. Examen et estimation des options d’adaptation
4. Élaboration et diffusion des plans nationaux d’adaptation
5. Intégration de l’adaptation aux changements climatiques aux mesures de développement et de planification sectorielle aux niveau national et infranational
C. Stratégies de mise en œuvre
1. Hiérarchisation des activités d’adaptation aux changements climatiques dans la plani cation nationale
2. Élaboration d’une stratégie nationale de mise en œuvre de l’adaptation (sur le long terme)
3. Renforcement des capacités de plani cation et de mise en œuvre des mesures d’adaptation
4. Promotion de la coordination et des synergies au niveau régional et avec d’autres accords multilatéraux sur l’environnement
D. Notification, suivi et examen
1. Suivi du processus PNA
2. Examen du processus PNA a n d’en évaluer l’avancée, l’efficacité et les lacunes
3. Actualisation itérative des plans nationaux d’adaptation
4. Sensibilisation au processus PNA et noti cation de ses avancées et de son efficacité
